Genau so ist es. Die Geschwindigkeit wird gedrosselt.

UMTS erreicht eine theoretische Geschwindigkeit von 2 Megabit pro Sekunde, realistisch ist derzeit aber eine Übertragungsrate von bis zu 384 Kilobit pro Sek.
Mit GPRS können Datenübertragungsraten von bis zu 170 KBit/s erreicht werden. Für gewöhnlich beträgt die Geschwindigkeit in der Praxis aber nur ca. 54 KBit/s.