es ist eine öffentliche Sitzung des Gemeinderates ... d.h. der gesamte Gemeindderat ist vor Ort (20 Mann) + Bürgermeister + da öffentlich, auch die gesamte Gemeinde zugelassen

z.B. unter Top 9 der Tagesordnung
Fragen der Gemeinde an deren Vertreter

...

das ist genau das, was ihm komisch vorkommt und ihn massiv stört.