Neues leeres A4 Dokument mit 300dpi aufmachen.
Bild 1 einfügen, Bild 2 einfügen (ggf Skalieren - also beide)
So anordnen, dass es passt - fertig.

Ungefähr so ist der Ablauf bei allen Grafikprogrammen - die meisten beherrschen das mit Ebenen, d.h. jedes Jpg liegt in einer eigenen Ebene und kann hin und hergeschoben werden.