Wenn sie ihren Job richtig machen, dann gibt es eine Warnung und beim nächsten mal eine Anzeige. Zeugen wären hilfreich.

Das mit 22 Uhr gibts zumindest in Bayern schon ewig nicht mehr. Ruhestörung muss man grundlegend nie dulden. Wie es in Hessen ist - keine Ahnung.

Das Ordnungsamt ist nicht zuständig, nur die Polizei. Bei einer Kneipe wäre es nur das Ordnungsamt und die Polizei würde nur freundlich vorsprechen, wenn Zeit ist.